江蘇建立（lì） 長效環保監管機製

中央環保督察 江蘇（sū）整改進行時

去（qù）年1064家國控重點（diǎn）企（qǐ）業環保信用評價“紅黑榜”出爐；今年（nián）上半年，25起典型環境違法案件向全社（shè）會公布，全省（shěng）立案查處環境違法行為超5000餘件、處罰金額3.4億元，同比分別上升（shēng）46%、26%；……

江（jiāng）蘇環境監管持續發（fā）力，執法力度不斷（duàn）加大，一批環境“痛點（diǎn）”“難點”得到切實解決。

8月16日晚，常熟市環境監察大隊、環境監測站24名工作人員兵分8路，對該市25家涉銻（tī）排（pái）放企業水汙染防治設施（shī）（預處理設（shè）施）、水（shuǐ）質自動監控儀運行情況（kuàng）、廢水（shuǐ）排放（fàng）情況等開展檢查，結果向社會公布。

今年以來，全省環保係統出動執法人員（yuán）24.3萬人次，檢查企業9.7萬廠次，運用（yòng）新環保法（fǎ）及其配套辦法查處環境違法案件1038件，同比上升22%，其中按日計罰48件，查封扣押529件（jiàn），限產停（tíng）產344件，移（yí）送行政拘留117件。今年5月起，我省在太湖流域全（quán）麵開展專項執（zhí）法（fǎ）檢查行（háng）動，重點檢查集中式汙水處理廠，化工、印染、電鍍等行業企業，規模化畜禽養殖場以及飲用水源地。5-7月，省（shěng）市（shì）縣環保部門共出動人員24221人（rén）次，檢查企（qǐ）業（yè）8653家，飲用水源地9個（gè），建議立案查處1013家。

由江蘇省環保聯合（hé）會、江蘇省人民政府提起的首例（lì）環境汙染（rǎn）民事公益訴（sù）訟案近日由南京市中級人（rén）民法院審結，被告德司達（南京）染料有（yǒu）限公司一（yī）審被判賠償環（huán）境修（xiū）複費（fèi）用人民幣（bì）2428.29萬元。至此，德（dé）司達因同（tóng）一環境違法行為先後承擔刑事和（hé）民事兩項責任，企業為汙染（rǎn）環境的行為（wéi）付出了沉重代價。

省環保廳聯合（hé）省公安廳印發《關（guān）於進一步規範全省環境汙染犯罪案件危險廢物認定工作（zuò）的通知》，出台《江（jiāng）蘇省環境汙染犯罪案件危險廢物初步認（rèn）定技術指南》，解決部分案件辦理中存在疑似危險廢物認（rèn）定難等問題。對於發現的環境（jìng）違法行為，我省依據（jù）新《環境保護法（fǎ）》和“兩高”司法解釋嚴肅查處，著力發現一批（pī）、解決一批、曝（pù）光一批突出環境（jìng）問題，持續保（bǎo）持高壓態勢堅（jiān）決打擊環境（jìng）違法（fǎ）行為。對於涉嫌環境犯（fàn）罪的，及時移送公安機（jī）關依法追究刑（xíng）事責（zé）任。截至目前，環保與公安部門合力偵辦環境汙染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人（rén）477人，同比分別上升131%、82%。與此同時，省內各地紛紛成（chéng）立環（huán）保法庭，致力於構建環境（jìng）司法與行政執法的聯動工作機製，著力解決環保（bǎo）行政執法中的難點問題。

定位簽到、亮證告知、信息（xī）核實、現場檢查、筆錄製作、打印簽名、電子歸檔、任務（wù）完成……8道流程，一項項過。記者采訪（fǎng）中了解到，這款智慧環境執法平台讓環境執法變得更加嚴謹。“執法人（rén）員要強化證據意識，盡量避免取證上的瑕疵，我們借鑒公安機關刑事案件取（qǔ）證，一項項過，確保不漏項，新人也能（néng）很快上（shàng）手，一般隻要一個星期就能熟悉（xī）現場（chǎng）執法相關（guān）要求。”常州市環境監察執法支隊負責人告訴記者。

在部、省、市三級環保移（yí）動執法係統聯網的基礎上，江蘇推動（dòng）各地添購移動執法現場端裝備，實（shí）現移動執法裝備（bèi）從“機（jī）構全（quán）覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉（zhuǎn）變。根據環保部執法平（píng）台建設通報，我省全部執法機構（gòu）均實時上報執法數據，日均執法人數和日（rì）均檢查企業數量在全國均位居前三。

今年（nián）5月，江蘇在全國率（lǜ）先啟動新一輪（lún）環保大練兵，將與“263”專項行動、太湖（hú）流域安全度夏聯合交叉專項執法、工業汙染源全麵（miàn）達標排放計劃（huá）、長江經濟帶化工企業汙（wū）染整（zhěng）治和水源（yuán）地環保執法等工作（zuò）相（xiàng）結合，查練結合，提高執法水平，推進執法隊伍能力建設。

全省啟（qǐ）動揮發性有機物排汙費征收試點。今年1-7月全省累計征收排汙費14.12億元，比去年同（tóng）期增加1.16億（yì）元。與此同時（shí），督促企業將排查評估信息錄入省環（huán）保廳“一企一檔”係統，實現長效管理。截（jié）至7月3日，全省已（yǐ）對2365家企業進行達標判定，梳理出187家超標企業（超標率7.9%）。目前，各（gè）地環保部門正（zhèng）督促超（chāo）標企業製定整改方（fāng）案，實（shí）施（shī）整（zhěng）改。

                                                        ——新華（huá）日報