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國務院修改建設項目環境保護管理(lǐ)條例 簡(jiǎn)化建設項目環保審批事項
國務(wù)院(yuàn)修改建設項目環境保護管理條例 簡化建設項目環保審批事項
據新華社電
國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《國務院關於修改〈建(jiàn)設項目環境保護管理條例〉的決定》,自2017年10月1日起(qǐ)施行(háng)。
按照國務(wù)院(yuàn)“放管服”改革(gé)要求,《決定》取消了不適應形(xíng)勢發展需求的審批事(shì)項,加強了事中事後監管,減(jiǎn)輕了企業不合理負擔,對進一步激發企業和社會創業(yè)創新活力,推動政府轉變管理方式和(hé)服(fú)務企業、便利群眾(zhòng),具有重(chóng)要意義。《決定》對現行條例主(zhǔ)要作了以下(xià)修改:
一是(shì)簡化建設項目(mù)環境保護審批事項和流(liú)程。刪去環境影響評價單位的資質管理、建設項目環境保護設施竣工驗收審批規定;將環境影響登記表由審批製改為備(bèi)案製(zhì),將環境影響報(bào)告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設前,環境影響評價審批與投資審批的關係由(yóu)前置“串(chuàn)聯(lián)”改為“並(bìng)聯”;取消(xiāo)行業主管部門預審等環境影響評價的前置(zhì)審批程序,並將環境影(yǐng)響評價(jià)和工商登記脫鉤。
二是加強事中事後(hòu)監管。規定(dìng)建設項目必須嚴格依法進行環(huán)境影響評價,環境影響評價文件未經依法審批或者經審查未予批準的,不得開工建設;明確不予批準建設項目環境影響評價文件(jiàn)的具體情形;強化環境保護部門在設計、施(shī)工、驗收過程中的監(jiān)督檢查職責;加大對未(wèi)批(pī)先建、竣工驗收中弄虛(xū)作假等行為的處罰(fá)力度;引(yǐn)入社會監(jiān)督、建立信用懲戒機製,要求(qiú)建設單位編製環境影響(xiǎng)評(píng)價文件征求公眾意見,並依法向社會(huì)公開竣工驗收情況,環境保(bǎo)護部門要將有關環境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公開。
三是減輕企(qǐ)業(yè)負擔,進一步優(yōu)化服務(wù)。明確審(shěn)批、備案環境影響評價文件和進行相關的技術評估,均不得(dé)向企業收取任何費用,並要求環境保護部門推(tuī)進政務電子(zǐ)化、信息化,開展環境影響評價文件(jiàn)網上審批、備案和信息公開。
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