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別讓低價競爭毀了環保產業

瀏覽：- 發布日期：2017-08-17 09:08:02【大中小】

近年來，環保督（dū）查力度不斷加大，加上國家有關政策的大力（lì）支持，我國環保產業發展勢頭良好（hǎo）。但在當（dāng）前招投標（biāo）過程中，不看技術隻看價格，一味追求低價中標的現（xiàn）象愈演愈烈，導致環保行業陷（xiàn）入惡性循環；大量企業競相湧入環保市場（chǎng），紛紛采取為客戶（hù）墊資方式，抬高了企業資金成本

我國環保（bǎo）產業漸入佳境。在前不久召開的中國環（huán）保產業創新論壇上，中國環保產業協會副會（huì）長劉啟風提供的一組數據顯示：2016年，我國環保產業實現銷售收入近11500億元，同比增長約（yuē）20%，其中環境服務業以（yǐ）6100億元的產值（zhí）穩坐（zuò）環保產業頭把（bǎ）交（jiāo）椅。

具體而言，前幾（jǐ）年由於大氣治（zhì）理成效顯著，大氣汙染治理市場份額略有下滑；水汙染治理行（háng）業受益於PPP模（mó）式拉動，增（zēng）長速度較快（kuài）；固廢行（háng）業中，生活垃圾處理、危（wēi）廢處理等（děng）領域均有較大（dà）幅（fú）度增長；土壤修複、重金屬治理行業處於蓄勢（shì）待發階段。“值得注意的是，隨著環保督查（chá）工作趨緊（jǐn）趨嚴，汙染源在線檢測行業（yè）這幾年發展迅猛。”劉啟風表示。

環保產（chǎn）業快（kuài）速崛起（qǐ）的背後，是日益嚴峻的環境形勢及有關政策的大力支持。環保部科技標準司原（yuán）副司（sī）長胥（xū）樹（shù）凡（fán）說，粗放的經（jīng）濟發展模式讓環境汙染更（gèng）加複雜，為環保產業發展孕育了巨大市場（chǎng）空間。與（yǔ）此（cǐ）同時，“氣十條（tiáo）”“水十條”“土十條”深入（rù）推進，及PPP模式區域環境整治等政策的相繼出台，為環保（bǎo）產業發展（zhǎn）注（zhù）入了新的動力。

劉啟風透露（lù），今年上半年環保產業發展勢頭良好。據估算，截至（zhì）目前環保產業銷售收入達近6000億元，同比增長10%至20%。不過，在環保產業大踏步（bù）前（qián）進同時，也出現了一（yī）些不和諧的音符。

“在招（zhāo）投（tóu）標過（guò）程中，不看技術隻看價格，一味追求低價中標（biāo）現象愈演愈烈，一些環保行（háng）業正陷入惡性競爭（zhēng）循環。”中國（guó）環保產業協會發現，垃圾焚燒是低價中標（biāo）的多發領域（yù），近年（nián）來中標價格（gé）一路走低，從160元/噸猛降到18元/噸，已（yǐ）遠低於行業公認的成（chéng）本價（jià）。

汙水處理行業（yè）亦未逃過一劫。兩年前，安徽安慶（qìng）市城區汙水收集處理廠網一體化PPP項目以汙水處理費0.39元/立方米中標的消息，讓業界一片（piàn）嘩然。據分析，全國（guó）汙水處理廠的平均運行成本約為1.03元/立方米，平均居民汙（wū）水（shuǐ）處理費標（biāo）準為0.76元/立方米。“偏離項目（mù）成本（běn）的惡性競標現象，正威脅（xié）著環保產業的健（jiàn）康發展。”劉啟風說。

與此同時，環保產業成本上升也讓劉（liú）啟風頗為擔憂，“前幾年環保產業平均利潤率可以達到8%，一些行業甚至可以（yǐ）達到10%，現在能到5%就不錯了。”劉啟風分析（xī），一方麵大量企業競相湧（yǒng）入環保市場，競爭日趨激烈；另一方（fāng）麵（miàn），為了爭奪市場（chǎng），部分環保企業為客戶墊資，導致資金鏈緊張，負擔過重。

“未來，環保產業發展將全麵步入治汙形式集約化、企業產權股份化、投資渠道多（duō）元化、服務模（mó）式個性化、運行機製企業化、服務隊伍專業化、服務質量標準化、市場（chǎng）管理法製化的新時代。”胥樹凡認為，環保（bǎo）產業邁上（shàng）新台階，還（hái）需在完善體製機製的同時，不斷創新服務模式，進（jìn）一步規範環保產（chǎn）業市場秩序。

“環保產業涉及麵廣，既需要大型綜合（hé）性企業，也需要細分領域大量小、專、特、精的中小（xiǎo）企業（yè）。作為國家（jiā）確立的戰（zhàn）略性新興產業，環保產（chǎn）業發展還需不（bú）斷加（jiā）大（dà）資金、人才投入。”劉啟風表示。

——經濟日報