亚洲国产成人精品久久久国产成人一区二区三区综合区精品久久久中文字幕一区環（huán）保帶您了解揮發（fā）性有機物（VOCs）汙染防（fáng）治技術政策

一、總則

（一）為貫徹《中華人民共和國環（huán）境（jìng）保護法》、《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防治法》等法律法規，防治環境汙染（rǎn），保（bǎo）障生態安（ān）全和人體健康，促進揮發性有機物（VOCs）汙染防治技（jì）術進步，製定本（běn）技術政（zhèng）策。

（二）本（běn）技術政策為指導性文件，供各有關單位在環境（jìng）保護工作中參照采用（yòng）。

（三）本技術政策提出了生產VOCs物料和含VOCs產品的生產、儲存運輸銷售、使用、消費各環節的汙（wū）染防治策略和（hé）方法。VOCs來源廣泛，主要汙染源包括（kuò）工業源、生活源（yuán）。

工業（yè）源主要包括石油煉製與石油化（huà）工、煤炭加工與轉化等含VOCs原料的生產行業，油類（燃油、溶劑等）儲存（cún）、運輸和銷售過程，塗料、油（yóu）墨、膠粘劑、農藥等以VOCs為原料的生產行業，塗裝、印刷、粘合、工業清洗等含VOCs產品的使用過程；生活源包括建築裝（zhuāng）飾裝（zhuāng）修、餐飲服（fú）務和服裝幹洗（xǐ）。

石油和天然氣開采業（yè）、製藥工業以及機動車排放的VOCs汙染防治可分別參照（zhào）相應的汙染（rǎn）防治技術政策（cè）。

（四）VOCs汙染防治應遵循源頭和過程控製與末端治理相結合的綜合（hé）防治原則。在工業生產中采用清潔生產技術，嚴格（gé）控製（zhì）含VOCs原料與產品在（zài）生（shēng）產和儲（chǔ）運（yùn）銷過程中的VOCs排放，鼓勵對資亚洲国产成人精品久久久国产成人一区二区三区综合区精品久久久中文字幕一区能源的回收利用（yòng）;鼓勵（lì）在生產（chǎn）和生活中使用不含VOCs的替代（dài）產（chǎn）品或低VOCs含（hán）量的產品。

（五）通過積極開展VOCs摸底調查、製修訂重（chóng）點行業VOCs排放標準和管理製度（dù）等文件、加強VOCs監測和治理、推廣使用（yòng）環境標誌產品等措施，到2015年，基本建立起重點區域VOCs汙染防治體係；到2020年，基本實現VOCs從原料到產品、從生（shēng）產到消（xiāo）費的全過程減排。

二、源頭和過程控製（zhì）

（六）在石油煉製與石（shí）油化（huà）工行業，鼓勵采用先進的清潔生產技術，提高原油的轉化和利用效率。對於設（shè）備與（yǔ）管線組件、工藝排（pái）氣、廢氣（qì）燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產生的含VOCs廢氣汙染防治技術措施包（bāo）括：

1.對泵、壓縮（suō）機、閥門、法蘭等易發生泄漏（lòu）的設備與管線組件（jiàn），製定（dìng）泄漏檢測與修複（LDAR）計劃（huá），定（dìng）期檢測、及時修複，防止或減少跑（pǎo）、冒、滴、漏現象；

2.對生產裝置排（pái）放的含VOCs工藝排氣宜優先回收利用，不能（或不能完（wán）全）回（huí）收利（lì）用的經處理後達標排放；應急情況下的泄放氣可導入燃燒塔（火（huǒ）炬），經過充分燃燒後排（pái）放；

3.廢水收集和處理過程產生的含VOCs廢氣經收集處理後達標排放。

（七）在煤炭加工與轉化行業，鼓勵采用先進的清潔生產技術（shù），實現煤炭高效、清潔轉化，並重點識別、排查（chá）工藝裝置和管線（xiàn）組件中VOCs泄漏的易發（fā）位置，製定預防VOCs泄漏和處（chù）置緊急事件的措施。

（八）在油類（燃油、溶劑）的儲存、運輸（shū）和銷售過程中的VOCs汙染防治技術措施（shī）包括：

1.儲油庫、加油站（zhàn）和油罐車宜（yí）配備相應（yīng）的油氣收集係統，儲油庫（kù）、加（jiā）油站宜配備相應的油氣回收係統；

2.油類（燃油、溶（róng）劑等）儲罐宜采（cǎi）用高效密封的內（外）浮頂罐，當采用固定頂罐時，通過密閉（bì）排（pái）氣係統將（jiāng）含VOCs氣體輸送至回收設備；

3.油類（燃油、溶劑等）運載工具（jù）（汽車油罐車、鐵路油槽車、油輪等）在裝載過程中排放的VOCs密閉收集輸送至回收設備，也可返回儲罐（guàn）或送入氣體（tǐ）管網（wǎng）。

（九）塗料、油墨、膠粘劑、農藥等以VOCs為原料（liào）的生產行業的VOCs汙染防（fáng）治技術措施（shī）包括：

1.鼓勵符合（hé）環境標誌產品（pǐn）技術要求的水基型、無有機溶劑型、低有機溶劑型的塗料、油（yóu）墨（mò）和膠粘劑等的生產和銷售；

2.鼓勵采用密閉一體化生產技（jì）術，並對生（shēng）產過程中產生的廢氣分類收集後處理。

（十）在塗裝、印刷、粘合、工業清洗等含VOCs產品的使（shǐ）用過程中的VOCs汙染防治技術措施包括：

1.鼓勵使用通（tōng）過環境標誌產品認證的環（huán）保型塗料（liào）、油墨（mò）、膠粘劑（jì）和清洗（xǐ）劑；

2.根據塗裝工藝的不同，鼓勵使用（yòng）水性（xìng）塗料、高固份塗料（liào）、粉（fěn）末塗料、紫外光固化（UV）塗料等環（huán）保型塗料；推廣采用（yòng）靜電噴塗、淋（lín）塗、輥塗、浸塗等效率較高的塗裝工藝；應盡量避免無VOCs淨化、回收措施的露天噴（pēn）塗作業；

3.在印刷工藝中（zhōng）推廣使用水性（xìng）油墨，印鐵製罐行業鼓（gǔ）勵使用紫外光（guāng）固化（UV）油墨，書刊印刷行業鼓勵使用（yòng）預塗膜技（jì）術；

4.鼓勵在人造板、製鞋、皮革製品、包裝材（cái）料等粘合過程中使用水基型、熱熔型等環保型膠粘劑（jì），在複合膜的生產中（zhōng）推廣無溶劑複合（hé）及共擠出複合技術；

5.淘汰以三氟三氯乙烷、甲（jiǎ）基氯仿和四氯化碳為清洗劑（jì）或溶劑的生產工藝。清洗過程中（zhōng）產生的（de）廢溶劑宜密閉收集，有（yǒu）回收（shōu）價值（zhí）的廢溶（róng）劑（jì）經處理後回用，其他廢溶劑應妥善處置；

6.含VOCs產品的使用（yòng）過程中（zhōng），應采取廢氣（qì）收集措施，提高廢氣（qì）收集效率（lǜ），減少廢氣的無組織排放與逸散，並對收集後的廢氣進行回收或處理（lǐ）後達（dá）標排放。

（十一）建築裝飾裝修、服裝幹洗、餐（cān）飲油煙等生活源的VOCs汙染防治技術措施包括：

1.在建築裝飾裝修行業推（tuī）廣使用符合環境標誌產品技術要求（qiú）的建築塗料、低有機溶劑型木器漆和膠粘劑，逐步減少有機溶劑型塗料（liào）的使用；

2.在服裝幹（gàn）洗行業（yè）應淘汰開啟式幹洗機的生產和使用，推廣使用配備壓縮機製冷（lěng）溶劑（jì）回收係（xì）統的封閉式幹洗機，鼓勵使用配備活（huó）性炭吸附裝置的幹洗機；

3.在餐飲服務（wù）行業鼓（gǔ）勵使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；倡導低油煙、低汙染、低能耗的飲食方式。

三（sān）、末端治理與綜合（hé）利（lì）用

（十二）在工業生產過程中鼓勵VOCs的回收利用，並優先鼓勵在生產係統內回（huí）用。

（十三）對於含（hán）高濃度VOCs的廢氣，宜優先采用冷凝回收、吸附回收技（jì）術進行回（huí）收利用，並輔助以其他治理技術實現達標排放。

（十四）對於含中等濃度VOCs的（de）廢氣，可（kě）采用吸附技術（shù）回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚（fén）燒技術淨化後達標排放。當采用催（cuī）化燃燒和熱力焚燒技術進行淨化時，應進（jìn）行餘熱回收利用。

（十（shí）五）對於含低濃度（dù）VOCs的廢氣，有回收價值時可采（cǎi）用吸附技（jì）術、吸收技術對有機溶劑回（huí）收後達標排放；不宜回（huí）收時，可（kě）采用吸附濃（nóng）縮燃燒技術（shù）、生物技術、吸收技術、等離（lí）子體技術或（huò）紫外光高級氧化技術（shù）等淨化後（hòu）達標排放。

（十六）含有有機（jī）鹵（lǔ）素成分VOCs的（de）廢氣，宜采用非焚燒技術處理。

（十七）惡臭氣體汙染源可采用生物技術、等離子體技術、吸附技術、吸收技術、紫外光高（gāo）級氧化技術（shù）或組合技術等進行淨化。淨化後的惡臭氣體除滿足達標排放的要（yào）求外，還應采取高空排放等措施（shī），避免產生擾民問題。

（十（shí）八）在餐飲服務業推廣使用具有油霧回（huí）收功（gōng）能的油煙抽排裝置，並根據（jù）規模、場地和氣候條件等采用高效油煙與VOCs淨（jìng）化裝置淨化後達標排放。

（十九）嚴格控製VOCs處理過（guò）程中產生的二次汙染，對於（yú）催化燃燒和熱力焚燒過程中產生的含硫、氮、氯等無機廢氣，以及吸附、吸收、冷（lěng）凝、生物等治理過程中（zhōng）所產生的含有機物廢水，應處（chù）理（lǐ）後達標排放（fàng）。

（二十）對於不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等淨化（huà）材料，應按照國家固體廢物管理的相關規（guī）定處理處置。

四、鼓（gǔ）勵研發的新技術、新材料和（hé）新裝備（bèi）

鼓勵以下新技術、新（xīn）材料和新裝備的研發和推廣：

（二十一）工業生產過程中能夠減少VOCs形成和揮發的清潔生產技術。

（二十二）旋轉式分子篩吸附濃縮技術、高效蓄熱式催化燃燒技術（RCO）和蓄（xù）熱式熱力燃燒技術（RTO）、氮氣循環脫附吸附回收技（jì）術、高效水基強化（huà）吸收技術，以及其（qí）他針對特定有機汙（wū）染物的生物淨化技術和低溫（wēn）等離子（zǐ）體淨化技術等。

（二十三）高（gāo）效吸附材（cái）料（如（rú）特種用途活性炭、高強（qiáng）度活性炭纖維、改性疏水分子篩和矽膠（jiāo）等）、催化材料（如廣譜性VOCs氧化（huà）催化劑（jì）等）、高效生物填料和吸收劑等。

（二十四（sì））揮發性有機物回收及綜合利（lì）用設備。

五、運行與監（jiān）測

（二十（shí）五）鼓勵企（qǐ）業自行開展（zhǎn）VOCs監測，並及時主動（dòng）向當地（dì）環保行政主管部門報送監（jiān）測結果。

（二（èr）十六）企業應建立健全VOCs治理設施的運行維護（hù）規程和台帳（zhàng）等日常（cháng）管理製度（dù），並根據工（gōng）藝要（yào）求定期對各類設備、電氣、自控儀（yí）表等進行檢（jiǎn）修維護（hù），確保（bǎo）設施的穩定運行。

（二十七）當采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱力焚（fén）燒、等離子體等（děng）方法進（jìn）行末端治（zhì）理時，應編製本單位事故火災、爆炸等應急救援預案（àn），配備應（yīng）急救援人員和（hé）器材，並開展應急演練。

文章（zhāng）來源：中華人民共和國生態環境部