全麵全施低VOCs含量產品源頭替（tì）代（dài）

1月2日，上海市環境保（bǎo）護和環境建設協調推進委員會（huì）辦公室（shì）發（fā）布了《上（shàng）海市2018年-2020年環境保（bǎo）護（hù）和建設三年行動（dòng）計劃（huá）（綱要）》（以下簡稱《行動計劃》），向全社（shè）會公開（kāi）征求意見（jiàn）。

《行動計劃》提出了總體目標：到2020年，本市生態環境質量、生態（tài）空間規模、資源利用效率顯著提升，環境風險得到有效（xiào）防（fáng）控（kòng），綠色生產和綠色生活水平明顯提升，生態環境治理體係和治理能力現代化取得重大進展，為全麵建成更高水（shuǐ）平的小康（kāng）社會以及基本建成 “四個中心（xīn）”、科創（chuàng）中心基本框架和社（shè）會主義現代化國際大都（dōu）市奠定良（liáng）好的環境（jìng）基礎，為人民日提供更多優質的生態（tài）環境產品。

據了解，本輪（lún）計劃共設水、大氣、土壤、固（gù）廢、工業、農業農村、生態、循環（huán）經濟、崇明生態島建設等9個（gè）專（zhuān）項領域和若幹保障（zhàng）措施，安排250個左右項目（mù）。

在（zài）全過程深化工（gōng）業汙染防治方（fāng）麵，（1）聚焦鋼鐵（tiě）、石化、化工等重點行業企業，多措並舉，繼續深化汙染排放綜合（hé）治理（lǐ），加（jiā）強鋼鐵行業重（chóng）點（diǎn）企業無組織排放（fàng）監管，完（wán）成原、燃料轉運過程全密閉化和露天料場與封閉（bì）料場的作業切換。（2）全麵（miàn）完（wán）成石化行業、陸地和液散碼頭儲罐及裝卸過程密閉收（shōu）集處理或回收。（3）推進石化化（huà）工、汽（qì）車及零部件製造（zào）、家具製造、木製品加工、包裝印刷、塗料和油（yóu）墨生產（chǎn）、船舶製造等（děng）行業VOCs治（zhì）理，到2020年重點行業排放總量（liàng）較2015年削（xuē）減50%以上。（4）在汽車製造、家具製造和木製品加工、包裝印刷、船舶製（zhì）造、工程機械製造和鋼結構製造、金屬製品（pǐn）、交通設備、電子原（yuán）件製造等行業全麵實施低VOCs含量產（chǎn）品源頭替代。

《行動計劃》提出，要（yào）持續（xù）加強揚塵汙染控製。（1）加大裝配式建築推廣力度，全（quán）市符合條件的新建建築原則上采用裝配式建（jiàn）築，所有新建建築全部執行綠色建築標準，其中大型公共建築、國家（jiā）機關辦公（gōng）建築按照綠色建築二（èr）星級（jí）及以上標準建設，低碳（tàn）發展實踐區（qū）、重點功能區域內新建公共（gòng）建築按照綠色建築二星級及以上標準（zhǔn）建設的比例（lì）不低於70%。

《行動計劃》提出，要進一（yī）步深化社會生活源整治。到2020年，在汽修行業力爭全（quán）麵完成低VOCs含量產品的替代，色漆使用（yòng）水性塗（tú）料，中塗、底漆使用高固（gù）含塗（tú）料。

在工業汙染防治與綠色轉型發展專項方麵，《行動計劃》提（tí）出要以完（wán）善產業準（zhǔn）入標準和環境政策體係為抓手，加大全過程環境監管力度，建立健全綠色製造體（tǐ）係，加快實現工（gōng）業綠色發展和（hé）轉型升級。

嚴格產業環境準入。按照（zhào）國內最嚴、對標國際的要求，繼續收（shōu）嚴重點行業產業準入標準、水耗能耗和環保排放標準，落實強化“生態（tài）保護（hù）紅線、環境質量底線（xiàn）、資源利用上線和（hé）環境準入負麵清單”約束作用，建立項目環評（píng）審批與規劃環評、現有項目環境管理、區域環境質量聯動機製。

著力構建綠色（生態）製造體係。全麵統籌推進綠色製造體係建設，製定本市綠（lǜ）色製造（zào）體係建設方案，加（jiā）快修訂綠色工廠、綠色產品、綠色（sè）園區、綠色供應鏈、綠色（sè）企（qǐ）業以及（jí）綠色（sè）評價與服（fú）務等標準，開展綠色產業園區、綠色製造（zào）集成項目（mù）、綠色示範工廠（chǎng）、綠色產品、綠色示範供應鏈等建設。

持續推進清潔生產審核和改造。（1）積極推進重點行業、重點園區開展清潔生產審核，三年累（lèi）計推進1000項清潔生產審核。（2）繼續推動重點企業（yè）實施清潔生產技術（shù）改造，不斷提升行業（yè）清潔生產整體水平。

（來源：上海市環境保護（hù）和環（huán）境建設（shè）協調推進委員會）