揮發性有機（jī）物怎麽管？權威發布來了！

揮發（fā）性有機物，常（cháng）用VOCs表示，其排（pái）放相比其他大氣汙染物雖然量上相對較小，但（dàn）其對產生霧霾的影響則不容忽視，揮發性有機物是光化（huà）學反應的決（jué）定性前體物，同時（shí）也是PM 2.5中的二次有機顆粒的重要（yào）來源。

為了更好地管理工業（yè）生產中產生的揮發性有（yǒu）機（jī）物，近日（rì），《江蘇省揮（huī）發性有機物汙染防治管理辦法》經省人民政府第121次常（cháng）務（wù）會議討論通過印（yìn）發。

江蘇省人民政府（fǔ）令

第 119 號

 《江蘇省揮發性有機物（wù）汙染防治管理辦法》已於2018年1月15日經省人民政府第121次常務會議討論通過，現予發布，自2018年5月1日起（qǐ）施行。

                                   省長：吳政隆

                                2018年1月22日

江蘇省揮（huī）發性有機物汙染防治管理辦法

第一條  為了推進生態文明建設，防治揮發性有機物汙染，改善空氣質量和生活環境，保障公眾健康，根據《中華人民共（gòng）和國環境保護法》《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》《江蘇省大氣汙染防治（zhì）條例》等（děng）法律、法規，結（jié）合本省實際，製定本辦法。

第二條  本省行（háng）政區域內揮發性（xìng）有機物汙染防治及其監（jiān）督管理活動，適（shì）用本辦法。

本辦法所稱揮發性有（yǒu）機物，是指工（gōng）業生產、有機化學品儲運（yùn）裝卸、建築施工、洗染、機動車維修、農藥（yào）噴灑等生產經營（yíng）和服務活動中排放的、參與大氣（qì）光化（huà）學反應（yīng）的有機化合物，或者根據規定的方法測量、核算確定的有機化合物。

第三條（tiáo）  揮發性有機物汙染防治（zhì）堅持源頭控製、綜合治理、損害（hài）擔責、公眾參與的原則，重（chóng）點防治工業源（yuán）排放的（de）揮發性有機物，強化生活源、農業源等揮發性有機物汙染防治。

第（dì）四條  縣級以上地方人民政府統籌負責本（běn）行政區域內揮發性有機物汙染防治工作，嚴格控製和有計（jì）劃（huá）削減揮發性有機物排放總量（liàng），加（jiā）大揮（huī）發性（xìng）有機物（wù）汙染防治的資金投入，並及時協調、解決本行政（zhèng）區域內揮發性有機物（wù）汙染防治工作中的重大問題。

第五條  環境（jìng）保護主管部門對揮（huī）發性有機（jī）物汙染防治（zhì）實施統一監督管理，並加強（qiáng）空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息（xī）。

發展改革（能源）、經濟和信息化等主管部門按照各（gè）自職責推進工業揮發性有機物汙染防治。

住房（fáng）城（chéng）鄉建設（shè）、交通（tōng）運（yùn）輸（港（gǎng）口（kǒu））、農（nóng）業、林（lín）業等主管（guǎn）部門和海事管理機構（gòu）按照各自職責（zé）推進（jìn）揮發性有機物汙染防治，開展相關（guān）監督管理工作（zuò）。

第六條  縣級以上地方人民政府指定的部門負責推進洗染、機動車維修等行業揮發性有機物汙染防治，按照各自職責開展（zhǎn）相關監（jiān）督管理工作。

第七條  對揮發（fā）性有機物汙染防治負有監督（dū）管（guǎn）理職責的部門應當采取有效措（cuò）施，加強（qiáng）監督管理，並定期向社會公布揮發性有機物汙染防（fáng）治和監督檢查情況。

第八（bā）條（tiáo）  地方各級人民政府以及有關（guān）部門（mén）應當組織開展揮發性有機物汙染防治知識、有關法律和政策的（de）宣傳教育，倡導消費和使用低揮發（fā）性有機物含量的產品。

第（dì）九條  鼓勵社會各界依法有序參與和監督揮發性有機物汙（wū）染防治工作。相關行業協會應當加（jiā）強行業自律（lǜ）和監督（dū），並積極參與相（xiàng）關標準製定、技術研（yán）究和治理，開展（zhǎn）谘詢、評估和技術（shù）推廣等活動。

第十條  生產、進口、銷售、使用含有揮（huī）發性有（yǒu）機（jī）物的原料和產品，其揮發性有機物含（hán）量應（yīng）當符（fú）合相應的限值標準。

第（dì）十一條  省環境保護（hù）主管部門應當定期向（xiàng）社會（huì）公布重點控製的揮（huī）發性有機物名錄。縣級以上地方人民政府（fǔ）應當采取針對性措施，減少重點控製的揮發性有機物的生產量、使用量和排放量。

第十二（èr）條  省環境（jìng）保護主管部（bù）門會同省質量技術（shù）監督部（bù）門組織製定地方重點行業揮發性有機物排放標準，報省人民政府批準後發布。

第十三條  新（xīn）建、改（gǎi）建、擴建排放揮發性有機物的（de）建設項目，應當依法進行（háng）環境影響（xiǎng）評價。新增揮發性有機物排（pái）放（fàng）總量（liàng）指標的不足部分，可以依照有關規定通（tōng）過排汙權交易取得。

建設項目的環境影響評價（jià）文件未經審查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工（gōng）建設。

第十（shí）四條  對超過揮發性有機物排放量總量控製指標或者未達到國家和省大氣環境質量改善目標（biāo）的地區，環境保護主管部門可以暫停審批（pī）該區域內新增排放揮發性有機物的建設項目的環境影響評價文（wén）件。

第十五條  排（pái）放揮發性有機物的生產經營（yíng）者應當履行防治揮發性有機物汙染的（de）義務，根（gēn）據國家和省相關標準以（yǐ）及防治技術指南，采用揮發性有機物汙染控製技術，規範操作規程，組織生產經營管理，確保揮發性有機物的排放（fàng）符合相應的排放標準。

第十六條  揮發性有機物排放應當在排汙許可分（fèn）類管理名錄規（guī）定的時限（xiàn）內按照排汙許可證載明的（de）要求進行；禁止無證排汙（wū）或者不按（àn）證排汙（wū）。

排汙許可證（zhèng）核發機關應當根據揮發性有機物排放標準（zhǔn）、總量控製指標、環境影響（xiǎng）評價（jià）文件以及相關批複要求等（děng），依法合理確（què）定揮發性有機（jī）物的排放種（zhǒng）類、濃度以及排放量（liàng）。

第（dì）十（shí）七條  揮發性有機物排放單位應當按照有關規定和監測規範自行或者委托有關監測機構對其排放的揮發（fā）性有機物進行監測，記錄、保（bǎo）存監測數據，並按（àn）照規定向社會公開。

監測數據應（yīng）當真實、可靠，保存時間不（bú）得（dé）少於3年。

第十八條  揮發性有機物排放重點（diǎn）單位應當（dāng）按照（zhào）有關規定和（hé）監測（cè）規範安裝揮發性有機物自動監測設備，與環境保護（hù）主管部門的監控係統聯網，保證其正常運行（háng）和數（shù）據（jù）傳輸，並按照規定如實（shí）向社會公開（kāi）相關數據（jù）和信息，接受社會監督。

揮發性有機物排放重點單位名錄由環境保護主管部門定期公布（bù）。

第十九條  環境保護主管部（bù）門應當配備揮發性有機物監測（cè）設備和人（rén）員，監督檢查揮發性有機物的排放和治理情況，並定期向社會公布（bù）揮發性有機物排放超標單位名單（dān）。

排放揮發性有機物（wù）不符合（hé）相關標準、技術（shù）規範等要求的，環境保護主管（guǎn）部門應當責令其限期整治。

第二十條  省環境保護主管部門組（zǔ）織對本（běn）省行（háng）政區域內的企業開展（zhǎn）環保信用評價和信用管理時，應當將揮發性有機物排放狀況納入（rù）企業環保信用評價指（zhǐ）標體係。

第二十一條  產生揮發性有機物廢氣的生（shēng）產經營活動應當在密閉空（kōng）間或者密閉（bì）設備中進行。生產場所、生產設備應當按照環境（jìng）保護和安全生（shēng）產等要求設計、安裝和有效（xiào）運行揮發性有機物回收。

（來源：江（jiāng）蘇環保）