1500人因為治霾不力受處分 這個省真拚（pīn）了

“人（rén）努力的（de）成分會越來越顯（xiǎn）現出來”

有人問，“今年是‘大氣（qì）十條’第一階（jiē）段的收官之年，采暖季（jì）臨近（jìn），在今年剩下的兩個月（yuè）裏（lǐ），北京能否（fǒu）實現細顆粒物年均濃度控製在60微（wēi）克/立方米左右的目標？”

麵對這個（gè）問題，北京市環保局局長方力沒有給出yes or no的直接回答（dá）。

他說，人為（wéi）活動排放疊加氣象條件以後，最後體現出的就是空氣質量。“如果大家關心（xīn）體育（yù），體育裏麵最容易出現歧義的是（shì）打（dǎ）分的項（xiàng）目（mù），裁（cái）判通（tōng）常會去掉兩個最高值，再去掉兩個（gè）最低值，最後（hòu）再衡量打分。剛才說（shuō）的氣象條件（jiàn），其實每（měi）一年都不一樣，如（rú）果我（wǒ）們單純地拿今天的空氣質量跟去年的（de）同一天相比，其實是沒有（yǒu）可比性的。但是（shì）從更長周期來講，比如說是一年就（jiù）比一天、三年就比（bǐ）一年評價得（dé）更科學。”

方力說，“今（jīn）年1、2月，北京（jīng）跟去年同期相（xiàng）比PM2.5平均濃度反彈了60%多。當時（shí）我們就做了一個分析，如果要達到全年60微克每立方米左（zuǒ）右的這（zhè）個奮鬥目標，那麽未來（lái）的10個月，每個月都要達到曆（lì）史同期最好（hǎo）水平。”

不過，他同時介紹，“今年3月份到現在，過去的八個月除了9月份，其餘七個月的月（yuè）均濃度都是曆（lì）史最低，這（zhè）反（fǎn）映出有氣象影響因素，也反映出我們在環保部的統一指導下，區域間聯防聯控，整個區（qū）域的排放強度降（jiàng）低了。”

“今年的最（zuì）後兩個月（yuè），我覺得人（rén）努力的成分會越來（lái）越顯現出來。”方力說。

“來（lái）的時候是準備跟你們來（lái）打架的（de）”

天津的工作中，最吸引人的是對全市散亂汙（wū）企業的管理。

天津市（shì）環保局局長溫武瑞介紹，天津對全市散亂汙企業進行全麵拉網（wǎng）式排查（chá），建立了動態更新機（jī）製，實行台帳管理。共排查出來了近1.9萬（wàn）家“散亂汙”企業，9081家汙染嚴重、整治無望的（de）企業被依法關停（tíng）取締；6900多家進行原（yuán）地（dì）提升改造後恢複生產；2900多家遷（qiān）入工業（yè）園區搬遷改造。

會有企業不配合嗎？當然，還有企業負責人來找（zhǎo）環保局打（dǎ）架。溫武瑞講述了一個故事：今年（nián）6月份，在（zài）天（tiān）津市關停取締“散亂汙”企業最緊要的關頭，我們市裏的自行車協會帶了幾十家企業（yè），到市環保局跟（gēn）我們座談，看（kàn）怎麽（me）解決這個問題。座談完以後，其（qí）中2家企（qǐ）業負（fù）責人說，來的時候是準（zhǔn）備跟你們（men）來打架的，是帶著一肚子氣（qì）的（de），但是通過座談，了解了市委、市政府的部（bù）署以後，了解了疏（shū）堵結合、分（fèn）類指導、分類施策，最終實現轉型升級，實現綠色發展，實現產業化發展這一係列政策後，就知（zhī）道下一步該怎麽辦了，氣也就消了。

在座談會上，和他（tā）們介紹了1958年的時候，幾百（bǎi）家小廠通過整合建（jiàn）立了上海鳳凰自行車廠，實現了產業化、規（guī）模化發（fā）展，並最終成為知名（míng）品牌。我們也建議他們參照鳳凰的發展模式。目前看來，天津（jīn）自行車行（háng）業在“散亂汙”企業整治中對各（gè）項要求執行是好的。

“發現（xiàn）三次問責縣（xiàn）委書記（jì）”

“截至10月25日，全省因落實治霾措施不力，被查處的問題10297件，給予黨政紀處分的（de）1563人，涉（shè）及免（miǎn）職撤職降職78人，涉（shè）及領導幹部697人（其（qí）中縣（處）級幹部77人），對黨組織問責42個。”河北省環（huán）保廳廳長高建民給（gěi）出的數據很亮眼（yǎn）。

今年進入（rù）秋冬（dōng）季攻（gōng）堅行動以來，河北擴大了問（wèn）責（zé）的事（shì）項範圍，嚴懲了量（liàng）化問責的對象。據高建民介紹，除了把環保（bǎo）部的強化督查、巡查發現的問題整改落實情況作為主要問責事項外，也把河北省專項督察、執法檢查發（fā）現的問題，群眾對（duì）環境問題的（de）舉報，省（shěng）環保廳督（dū）辦交（jiāo）辦的（de）事項，以及2017年4季度、2018年1季度大氣環境質量改善情況（kuàng）納（nà）入了量化問責範圍。

同時（shí），把問責的對象（xiàng）向（xiàng）橫向（xiàng）拓展，向縱向延伸（shēn）。橫向拓展就是不僅僅是市縣環保（bǎo）局或者分管（guǎn）環保的領導，更包括了涉及大氣治理的相關分管領導和相關責任部門，特別是對去（qù）產能、治理企業、控製揚塵、車（chē）輛達標等負有（yǒu）監管職責的相關部門全部納入問責對象範圍內。向下就（jiù）是延（yán）伸（shēn）到鄉鎮黨委書記（jì）、鄉鎮長，甚至村一級的負責人，還有網格化監管的責（zé）任人。

對此，他舉例解釋，“比如（rú）秸稈焚燒問題，發現秸稈（gǎn）焚燒，不僅可直接問責分管鄉鎮長，還可以問責相應的主管部（bù）門。不僅問責直接責任人，對分管（guǎn）的領導也啟動問責。一個（gè）縣連續有3個鄉鎮、5個鄉鎮都發（fā）生秸稈焚燒問題，縣裏的相（xiàng）關部（bù）門和分管領導也要問責。一個（gè）地級市（shì）有5個縣直的單位被問責，市直分管的領導也要承擔責任。”

同（tóng）時，河北省還把人為幹擾空氣站點的運（yùn）行，甚（shèn）至（zhì）涉嫌監測數據造假的問題都納入問責範圍（wéi）。“發現一次就問責主管副（fù）縣長，兩次就問責縣長，三次問責縣委書記”。高建民說。

(來源：環球網)